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开元棋盘官方网站_【抓党建促基层治理能力提升】市委村级集体经济壮大提质专班明确“任务书”“时间表”
市委村级集体经济壮大提质专班明确“任务书”“时间表”
大力推动全市村级集体经济高质量发展
编者按
抓党建促基层治理，关乎根本、关乎大局、关乎长远。
【抓党建促基层治理能力提升】市委村级集体经济壮大提质专班明确“任务书”“时间表”
市委村级集体经济壮大提质专班明确“任务书”“时间表”
大力推动全市村级集体经济高质量发展
编者按
抓党建促基层治理，关乎根本、关乎大局、关乎长远。为进一步调动各方力量，凝聚工作合力，切实推动各项工作落到实处，市委围绕基层权力运行监督、乡镇执法体制改革、村级集体经济壮大提质、村全科网格治理、基层治理信息平台建设、物业服务、新就业群体党建等7个方面，组建7个重点任务工作专班，确保专班工作高标准推进、高质量完成。为了让广大群众了解各专班的具体工作内容，进一步压实责任，太行日报今起开设《抓党建促基层治理能力提升·权威发布》专栏，详细介绍各专班的目标任务、完成时间节点、推进路径等。敬请关注。
一、目标
按照省委村级集体经济壮大提质行动的部署要求，引深拓展我市村级集体经济“加零增效”工程，坚持整市域统筹、全链条发展、集群式推进，整合各方面资源要素，优化产业布局，强化项目支撑，拓宽发展路径，推动全市村级集体经济高质量发展。
二、任务
坚持把发展壮大村级集体经济与全面推进乡村振兴、引领农民群众实现共同富裕紧密结合起来，努力构建与农业农村现代化发展相适应的农村集体经济长效发展机制。
全面推行党组织领办创办农民专业合作社，鼓励村集体依托可支配的资源、资产、资金，由党组织领办创办土地、农业生产经营服务、文旅康养、农产品精深加工等农民专业合作社，发展适度规模经营或提供集约化服务。
组建全市统一的农村产权交易市场，全面开展农村集体资产“清化收”专项行动，建立健全农村集体资产年度清查制度和定期报告制度。
组织开展发展壮大村级集体经济观摩评比，评选发展壮大村级集体经济“十佳村”；设立村级集体经济发展基金，扶持打造一批发展壮大村级集体经济的先进典型。
三、推进路径
4月：
1.制定出台《晋城市发展壮大村级集体经济三年规划》《推动全市村级集体经济高质量发展的若干措施》《发展壮大村级集体经济奖励办法》，建立健全村级集体经济高质量发展长效机制。
2.制定出台《全市农村集体资产“清化收”专项行动实施方案》，召开全市农村集体资产“清化收”专项行动调度会，全面开展集中攻坚行动。
3.坚持共性考核与差异化考核相结合，将发展壮大村级集体经济作为重点内容，纳入乡镇“三农”工作专项考核指标体系。
4.结合抓党建促基层治理能力提升专题培训，开展村级集体经济组织带头人集中培训。
5.县乡两级成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，建立县级领导班子成员包联经济发展薄弱村台账，制定出台《村级集体经济壮大提质行动实施方案》，召开推进会议，对“清化收”专项行动、党组织领办创办合作社等工作进行专题部署。
5月：
1.市级做好村庄规划编制工作，推动实现“多规合一”村庄规划编制全覆盖。
2.市级出台“强村公司”指导意见，指导各县组建“强村公司”，探索实施村村联合经营。
3. 县级将发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，制定专项发展规划。
4.县级出台奖励办法和考核细则，建立健全发展壮大村级集体经济激励保障机制。
5.县乡对2021年度农村集体经济合同专项清理整治工作集中开展“回头看”，查漏补缺、整改提升、巩固成果。
6.县乡建立发展壮大村级集体经济工作台账，对各地村级集体经济发展状况进行全面摸底，了解掌握村集体收入现状、债权债务、产业发展、规划实施等情况。
6月：
1. 布局生猪、家禽、肉羊、蜂业、蔬菜、中药材六大特优产业和蚕桑、黄梨、甘薯三大特色产业，形成“6+3”现代农业产业发展专项规划。
2.县乡两级依托“四大牵引性工程”建立项目孵化库，做好上下游产业导入、配套服务提升工作，辐射带动乡村产业升级、集体经济增收。
3. 县级设立发展壮大村级集体经济专项基金，制定发展壮大村级集体经济观摩评比方案，评选发展壮大村级集体经济“十佳村”。
7月：
1. 统筹利用乡村空间资源、特色产业资源和地域文化资源，完善乡村功能布局，因地制宜发展相关产业项目，推进乡村“农业+”多业态发展。
2.市级开展村级集体经济壮大提质专项调研，指导乡村依据产业发展规划，优化组织设置，拓宽发展路径，实现村级集体经济可持续增收。
3．对农村集体资产“清化收”专项行动开展情况进行调研，综合分析研判存在问题，形成专项行动整改台账。
8月：
1.形成农村集体资产“清化收”专项行动总结报告，总结典型经验做法，建立长效化机制。
2.县乡集中培树一批党组织领办创办合作社先进典型。
3.以校地合作“12大基地”建设为契机，持续开展科技进村、资金进村、青年回村、乡贤回村“两进两回”行动，引进创新创业人才，开展特色产业、科技兴农、经营管理等服务。
9月：
1.各县农业农村部门按照每年不少于25%比例，开展村“两委”主干任职期间经济责任审计工作。
2.采取“现场观摩、听取汇报、专家评估”等方式，评选全市发展壮大村级集体经济“十佳村”。
3.对“强村”公司、乡级股份经济联合社试点进行调研，对试点经验进行总结推广。
10月：
1.对农村集体资产“清化收”专项行动开展“回头看”，找准找实存在问题，逐项进行整改。
2.突出“支部建在产业链上”，深化“四联并进”组织设置模式，探索跨区域创建党建联盟或党建共同体，实现优势互补、抱团发展。
3.对村级集体经济壮大提质行动开展阶段性总结，发现典型，提炼经验，形成一批制度性成果。
11月：
1.组建全市统一的农村产权交易市场。
2.县级健全发展村级集体经济长效激励机制，落实村级集体经济组织增收与经营管理人员报酬挂钩机制。
3.依托乡镇“三农”工作专项考核，开展发展壮大村级集体经济考核，加大发展产业、增加经营性收入的考核权重。
12月：
1.市级设立村级集体经济发展基金，制定《晋城市支持村级集体经济发展基金使用办法》。
2.实施“两定两评三考”工作评星制度，村级集体经济发展与村干部评星结果、绩效报酬、评先评优等挂钩。
3. 完成农村集体资产年度清查。
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